我省加強(qiáng) 固體（危險(xiǎn)）廢物跨省轉(zhuǎn)移監(jiān)管

近日，河北省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行固體（危險(xiǎn)）廢物管理規(guī)定加強(qiáng)跨省轉(zhuǎn)移監(jiān)督管理的通知》提出，從嚴(yán)把控危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)入。

本通知印發(fā)之日起，所有新批準(zhǔn)的危險(xiǎn)廢物利用處置企業(yè)，要以利用處置本地和省內(nèi)相鄰區(qū)域產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物為主，不得接收外省危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)入，避免長(zhǎng)途運(yùn)輸帶來的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。各地將利用一個(gè)月的時(shí)間，對(duì)近兩年跨省轉(zhuǎn)移特別是跨省轉(zhuǎn)入危廢處置利用情況進(jìn)行集中檢查，一旦發(fā)現(xiàn)接收單位存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和違法行為，責(zé)令立即整改并嚴(yán)肅查處。

嚴(yán)格執(zhí)行固廢跨省轉(zhuǎn)移商請(qǐng)制度

通知提出，嚴(yán)格執(zhí)行固體廢物跨省轉(zhuǎn)移商請(qǐng)制度。跨省轉(zhuǎn)移固體廢物貯存、處置以及跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，要逐級(jí)報(bào)經(jīng)省級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門商請(qǐng)接受地的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門同意后，方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移。未經(jīng)批準(zhǔn)的，一律不得轉(zhuǎn)移。

轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證制度和轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度；運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物，必須采取防治污染環(huán)境的措施，并遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定。禁止跨省轉(zhuǎn)入生活垃圾、建筑垃圾、污水處理廠污泥和污染土壤等。

重點(diǎn)區(qū)域禁止接收外省危廢轉(zhuǎn)入

從嚴(yán)把控危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)入。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要認(rèn)真貫徹《河北省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，嚴(yán)格控制省外的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移至我省行政區(qū)域內(nèi)貯存或者處置。要對(duì)照“河北省固體（危險(xiǎn)）廢物跨省移入申請(qǐng)表”，從嚴(yán)核查跨省轉(zhuǎn)入申請(qǐng)。

雄安新區(qū)和張家口冬奧區(qū)屬于重要生態(tài)功能區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)，為有效防控環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，按照有關(guān)規(guī)定、要求，兩區(qū)及周邊管控區(qū)，禁止接收外省危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)入。位于京津冀腹地的廊坊市“北三縣”、秦皇島市和省會(huì)石家莊市，不得接收以焚燒、干化、物化、填埋等處置方式的外省危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)入；其他市轄區(qū)域，由各市根據(jù)本地情況確定。

目前以處置利用外省危險(xiǎn)廢物為主的現(xiàn)有企業(yè)要逐年減量，特別是利用價(jià)值低、次生固廢產(chǎn)生量大的要嚴(yán)格控制，不得超過核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的30%。

把固廢跨省轉(zhuǎn)移作為環(huán)境執(zhí)法重點(diǎn)

通知強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)危廢轉(zhuǎn)移事中事后監(jiān)管。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要根據(jù)相關(guān)規(guī)定，督促有關(guān)部門切實(shí)落實(shí)危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移具體要求，并加強(qiáng)監(jiān)管防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

同時(shí)，將固體（危險(xiǎn)）廢物跨省轉(zhuǎn)移作為日常監(jiān)管和環(huán)境執(zhí)法的重點(diǎn)。收到危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位的轉(zhuǎn)移信息后，相關(guān)市縣生態(tài)環(huán)境部門要對(duì)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移活動(dòng)進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查轉(zhuǎn)移單位是否嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)移申報(bào)材料和生態(tài)環(huán)境部門審批文件等依法組織轉(zhuǎn)移并遵守相關(guān)法律法規(guī)。

發(fā)現(xiàn)在轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物過程中存在違法行為的，應(yīng)立即責(zé)令停止轉(zhuǎn)移，并進(jìn)行查處。

附：

通知指出，存在下列情形之一的，禁止接收外省危險(xiǎn)廢物：

企業(yè)規(guī)劃建設(shè)環(huán)評(píng)文件明確危險(xiǎn)廢物來源于省內(nèi)的；

企業(yè)不具備利用處置能力或超出其核準(zhǔn)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)范圍的；

企業(yè)被責(zé)令停產(chǎn)、或查處問題整改期間的；

特殊時(shí)段采取錯(cuò)峰、限產(chǎn)等管控措施的；

擬轉(zhuǎn)入危險(xiǎn)廢物中含汞、砷、鉛、鉻、鎘等重金屬偏高的；

擬轉(zhuǎn)入危險(xiǎn)廢物中屬于表面處理廢物、廢乳化液、廢無機(jī)酸等利用價(jià)值低、危害性大、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大的。

對(duì)于具備條件接收跨省轉(zhuǎn)入危險(xiǎn)廢物的，相關(guān)市、縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門要嚴(yán)格核查并出具核查意見。接收單位存在下述情形之一的，市級(jí)生態(tài)環(huán)境局不得出具同意接收的意見：

近一年內(nèi)存在環(huán)境違法行為受到處罰的；

申請(qǐng)材料描述不清或弄虛作假的；

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)記錄不全，不能說明上年度及本年度接收的危險(xiǎn)廢物利用處置種類、數(shù)量、去向的；

廠內(nèi)貯存危險(xiǎn)廢物量超過該企業(yè)15天處置能力的。