近期,京津冀及周邊地區出現空氣重污染過(guò)程,生態(tài)環(huán)境部第一時(shí)間下發(fā)預警提示,要求各地根據空氣質(zhì)量預測預報情況及時(shí)啟動(dòng)預警。生態(tài)環(huán)境部部長(cháng)黃潤秋不打招呼、直奔現場(chǎng),突擊檢查唐山市鋼鐵企業(yè)重污染天氣應急減排措施落實(shí)情況,發(fā)現河鋼唐鋼不銹鋼公司、唐山金馬鋼鐵集團有限公司、唐山市春興特種鋼有限公司和唐山東華鋼鐵企業(yè)集團有限公司在重污染天氣應急響應期間高負荷生產(chǎn),未落實(shí)相應減排要求,并普遍存在生產(chǎn)記錄造假問(wèn)題,有的甚至互相通風(fēng)報信、刪除生產(chǎn)記錄應對檢查。生態(tài)環(huán)境部副部長(cháng)翟青赴保定市實(shí)地檢查再生有色金屬冶煉集群重污染天氣應急響應措施落實(shí)情況,發(fā)現清苑區中鑫金屬有限公司未取得排污許可證違法排污,也未落實(shí)重污染天氣應急措施要求。
為全力做好重污染天氣應對工作,生態(tài)環(huán)境部于3月1日派出100個(gè)監督幫扶工作組進(jìn)駐京津冀及周邊地區,聚焦鋼鐵、焦化、水泥、玻璃等重點(diǎn)行業(yè),對重污染天氣應急響應工作開(kāi)展監督幫扶。
截至3月14日,監督幫扶工作組共現場(chǎng)檢查企業(yè)4030家,發(fā)現存在問(wèn)題企業(yè)770家,各類(lèi)大氣環(huán)境問(wèn)題1055個(gè)。其中,鋼鐵行業(yè)28個(gè)、焦化行業(yè)16個(gè)、水泥行業(yè)203個(gè)、玻璃行業(yè)34個(gè)、建材行業(yè)174個(gè)、熱電行業(yè)11個(gè)、工業(yè)涂裝(含家具)行業(yè)164個(gè)、冶金鑄造行業(yè)63個(gè)、包裝印刷行業(yè)24個(gè)、化工制藥行業(yè)38個(gè)、其他行業(yè)300個(gè)。
在監督幫扶中,發(fā)現的典型問(wèn)題主要有以下幾方面:
一是未按重污染天氣應急預案規定落實(shí)停產(chǎn)措施。唐山全豐薄板有限公司、濱州市陽(yáng)信恒利新型建材廠(chǎng)、鶴壁市富來(lái)陶瓷有限公司等企業(yè)在橙色預警期間正常生產(chǎn),未落實(shí)應急預案規定的停產(chǎn)措施。其中,唐山全豐薄板有限公司現場(chǎng)檢查時(shí)正常生產(chǎn),而交接班記錄為“檢修”,涉嫌臺賬作假。
二是未按重污染天氣應急響應要求落實(shí)限制生產(chǎn)、減產(chǎn)等措施。根據相關(guān)要求,河北天柱鋼鐵集團有限公司、河北新武安鋼鐵集團鑫匯冶金有限公司在橙色預警期間轉爐每日出鋼數不大于26爐,但監督幫扶工作組通過(guò)調取歷史轉爐操作相關(guān)記錄發(fā)現,實(shí)際出鋼數量為45爐左右,遠遠大于應急響應規定的限產(chǎn)措施。
三是“未批先建”或未取得排污許可證。焦作市武陟縣厚霖新型耐火材料有限公司未取得排污許可證違法排污,其正在建設的兩座窯爐,未取得環(huán)境影響評價(jià)批準文件。廊坊宸峻家具有限公司、滄州合程環(huán)保設備有限公司未批先建,重污染天氣應急響應期間企業(yè)仍在生產(chǎn)。
四是未安裝或不正常運行污染防治設施。山西同邦科技開(kāi)發(fā)有限公司第三車(chē)間烘干窯在生產(chǎn)的過(guò)程中,配套的廢氣治理設施未正常運行使用,車(chē)間煙氣無(wú)組織排放。天津盛世聯(lián)盟節能玻璃科技有限公司一條中空生產(chǎn)線(xiàn)集氣管道未連接,風(fēng)機未連接電源,治污設施不正常運行。
五是部分地方存在露天焚燒問(wèn)題。焦作、保定、唐山、德州、晉城、濮陽(yáng)等城市存在露天焚燒落葉或垃圾情況。其中,焦作市博愛(ài)縣露天焚燒問(wèn)題較為突出,短時(shí)間內發(fā)現焚燒火點(diǎn)7處。
針對監督幫扶發(fā)現的問(wèn)題線(xiàn)索,生態(tài)環(huán)境部迅即交辦相關(guān)地方,督促切實(shí)履行生態(tài)環(huán)境保護主體責任。對能夠立行立改的,應立即整改;對違反相關(guān)法律法規的,應依法依規嚴肅查處,并向社會(huì )公開(kāi)。同時(shí),要舉一反三、深挖細查、動(dòng)真碰硬,堅決抓好重污染天氣應急減排工作,嚴厲打擊各類(lèi)大氣環(huán)境違法行為,持續形成高壓震懾。
下一步,生態(tài)環(huán)境部將堅持方向不變、力度不減,繼續保持嚴的主基調,聚焦重點(diǎn)區域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)問(wèn)題,督促指導地方采取綜合手段,加大懲治力度。同時(shí),進(jìn)一步突出精準、科學(xué)、依法治污,統籌做好監督與幫扶,幫助地方發(fā)現問(wèn)題,推動(dòng)解決問(wèn)題,切實(shí)傳導壓力,確保治污責任落實(shí)到位。