為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示及全國安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議精神，9月27日，部召開(kāi)安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì )議，王廣華部長(cháng)作了重要講話(huà)，對國慶假期、黨的二十大期間安全生產(chǎn)等工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署，對自然資源系統開(kāi)展安全風(fēng)險隱患排查整治“回頭看”工作提出明確要求?，F就有關(guān)事項通知如下。

        一、必須牢固樹(shù)立“發(fā)展要安全”的理念。各廳局、各單位一定要認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，按照全國安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來(lái)，將安全穩定作為首要政治責任，統籌好發(fā)展與安全，堅持人民至上、生命至上，按照“三個(gè)必須”原則，始終將安全生產(chǎn)要求貫穿到自然資源管理全過(guò)程。

        二、必須嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、帶隊伍必須管安全”的要求，主動(dòng)擔當，履職盡責，全力落實(shí)土地、礦產(chǎn)、海洋業(yè)務(wù)領(lǐng)域和地勘、測繪行業(yè)安全生產(chǎn)管理責任以及部屬單位安全生產(chǎn)主體責任,尤其要加強對直屬單位地勘、測繪行業(yè)野外作業(yè)的監督指導，確保人員安全。各級自然資源主管部門(mén)要嚴格履行職責，全面加強規劃管控、行政審批、執法監督和服務(wù)保障，促進(jìn)安全生產(chǎn)。各單位要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，“一把手”負總責，分管同志具體抓，確保任務(wù)落地，責任落實(shí)。

高度重視海洋、極地科考和海洋地質(zhì)調查安全，堅決防范海上作業(yè)風(fēng)險。部系統各有船單位切實(shí)強化安全生產(chǎn)主體責任，全面檢查、排除隱患、規范操作，確保安全運行。部涉海司局、單位要按照職責分工加強指導和監督檢查，層層壓實(shí)責任，確保萬(wàn)無(wú)一失。

        三、必須深入集中開(kāi)展風(fēng)險隱患排查整治“回頭看”。各廳局、各單位要集中在國慶節、黨的二十大召開(kāi)前后，認真開(kāi)展一次全面的隱患排查整治“回頭看”。結合前期安全風(fēng)險隱患自查和督查中發(fā)現的一些地方規劃實(shí)施監督不夠、執法查處不嚴，和部系統內個(gè)別單位主體責任不落實(shí)、隱患整改不到位等問(wèn)題和短板，要克服厭戰心理，查漏補缺，不留死角，確保風(fēng)險隱患整改到位。各廳局、各單位主要負責同志要親自部署安排，加強督導檢查，強化防范監管措施，做到“守土有責，守土盡責”。

        四、必須嚴厲打擊各類(lèi)違法違規行為。各廳局要切實(shí)加強執法監督，堅持“嚴”字當頭，持續保持“打非治違”高壓態(tài)勢，嚴肅查處違法違規用地用礦用海行為，重點(diǎn)查處無(wú)證勘查開(kāi)采、“洗洞”盜采金礦、露天礦山越界勘查開(kāi)采和以整治修復等名義違法開(kāi)采等各類(lèi)自然資源違法違規行為。

        五、必須嚴格落實(shí)安全事故報告和應急處置規定。各廳局、各單位要切實(shí)增強政治敏感性和責任意識，對可能涉及自然資源管理的人身傷亡和財產(chǎn)損失的一般事故、事件，要做到早發(fā)現、早報告、早處置。各單位要制定完善應急預案和防范措施，進(jìn)一步強化風(fēng)險隱患全面排查，健全源頭治理、系統治理和應急處置機制。加強應急培訓演練，著(zhù)力提升應急處突能力和生產(chǎn)安全事故應急救援保障能力。

        六、必須持續鞏固提升專(zhuān)項整治三年行動(dòng)成效。要對照三年行動(dòng)目標任務(wù)，立足從根本上消除事故隱患，在煤礦、非煤礦山安全專(zhuān)項整治等方面，積極配合有關(guān)部門(mén)淘汰落后煤礦產(chǎn)能，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦山。進(jìn)一步完善自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)長(cháng)效機制和管理制度體系，確保年底前按職責完成各項任務(wù)。部系統內各單位要認真落實(shí)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)的要求，確保完成目標任務(wù)。

        做好當前安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重、責任重大。各廳局、各單位要即刻行動(dòng)起來(lái)，結合實(shí)際，按照部安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì )議精神，細化工作任務(wù)，制訂分工方案，明確責任措施，抓好督促檢查，確保自然資源領(lǐng)域安全穩定，為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好環(huán)境。

 

自然資源部辦公廳 

2022年9月28日