與前幾年的文件基本一致，降成本的重點(diǎn)仍然側重于減稅降費、強化金融支持實(shí)體經(jīng)濟、降低制度性交易成本、降低企業(yè)用工和房租負擔、降低用能用地成本、推進(jìn)物流降本增效、激勵企業(yè)內部挖潛等方面，并聚焦于助企紓困。

        如：落實(shí)稅收減免政策中，重申將減免小規模納稅人增值稅，免征公共交通運輸、餐飲住宿、旅游娛樂(lè )、文化體育等服務(wù)增值稅政策實(shí)施期限延長(cháng)至今年年底。允許小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)所得稅延緩至明年繳納。對除“兩高一資”外所有未按名義稅率退稅的出口產(chǎn)品全部實(shí)現足額退稅。

        落實(shí)相關(guān)收費基金減免政策中，強調要落實(shí)好今年以來(lái)出臺的減免民航發(fā)展基金、港口建設費、船舶油污損害賠償基金、文化事業(yè)建設費、國家電影事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金和相關(guān)藥品、醫療器械產(chǎn)品注冊費等政策。

        文件再次強調了強化金融支持實(shí)體經(jīng)濟力度，涉及暢通金融和實(shí)體經(jīng)濟傳導渠道、充分發(fā)揮政府性融資擔保作用、注重發(fā)揮定向工具作用、推動(dòng)貸款利率下行等，提出要做好3000億元抗疫專(zhuān)項再貸款、5000億元再貸款再貼現資金和新增的1萬(wàn)億元普惠性再貸款再貼現額度的政策銜接。要實(shí)現普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本明顯下降，大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%。

        用工成本和房租成本是降成本的重要內容，對于企業(yè)來(lái)說(shuō)，這部分成本的支出具有剛性。文件再次強調，降低企業(yè)用工成本。免征中小微企業(yè)基本養老、失業(yè)、工傷“三項”社會(huì )保險單位繳費部分至年底。盡快實(shí)現養老保險全國統籌。落實(shí)住房公積金階段性支持政策。緩解房屋租金壓力。減免國有房產(chǎn)租金，鼓勵各類(lèi)業(yè)主減免或緩收房租。對實(shí)際減免租金的出租人，鼓勵金融機構視需要給予適當信貸支持。穩定房屋租賃市場(chǎng)，建立健全房屋租賃糾紛調處機制。

        文件提出，繼續降低一般工商業(yè)電價(jià)。降低除高耗能行業(yè)用戶(hù)外的現執行一般工商業(yè)、大工業(yè)電價(jià)的電力用戶(hù)到戶(hù)電價(jià)5%至年底。全面完成第二監管周期省級和區域電網(wǎng)輸配電價(jià)核定，指導各地落實(shí)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)形成機制，開(kāi)展電價(jià)改革相關(guān)政策跟蹤評估。擴大電力市場(chǎng)化交易規模。

        文件提出，將繼續落實(shí)稅收減免政策，落實(shí)相關(guān)收費基金減免政策，降低企業(yè)寬帶和專(zhuān)線(xiàn)平均資費。

具體來(lái)看，將減免小規模納稅人增值稅，免征公共交通運輸、餐飲住宿、旅游娛樂(lè )、文化體育等服務(wù)增值稅政策實(shí)施期限延長(cháng)至今年年底。允許小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)所得稅延緩至明年繳納。對除“兩高一資”外所有未按名義稅率退稅的出口產(chǎn)品全部實(shí)現足額退稅。

        文件還明確，主要針對企業(yè)實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)接入寬帶和專(zhuān)線(xiàn)降費，并重點(diǎn)向中小企業(yè)和制造業(yè)傾斜，整體上實(shí)現企業(yè)寬帶和專(zhuān)線(xiàn)平均資費降低15%。

        加碼清理不合理收費 改善營(yíng)商環(huán)境

        文件提出，將重點(diǎn)排查“過(guò)頭稅費”等問(wèn)題。同時(shí)，將持續降低制度性交易成本，放寬市場(chǎng)準入和經(jīng)營(yíng)限制，優(yōu)化政府服務(wù)業(yè)務(wù)流程，加強數字技術(shù)應用，降低政策遵從成本。

        文件還提出，《市場(chǎng)準入負面清單（2020年版）》要放寬市場(chǎng)準入試點(diǎn)，持續破除市場(chǎng)準入隱性壁壘。對于外商投資產(chǎn)業(yè)，要進(jìn)一步擴大目錄，使更多領(lǐng)域的外商投資能夠享受稅收等有關(guān)優(yōu)惠政策。

        文件還特別“點(diǎn)名”新能源汽車(chē)行業(yè)，提出有序放開(kāi)新能源汽車(chē)代工生產(chǎn)，推動(dòng)自檢自證，實(shí)行品牌授權試點(diǎn)。